سند تحول دولت، توسعه نامتوازن لایه‌های مختلف شبکه ملی اطلاعات، ضعف در تولید و عرضه خدمات و محتوای سالم و اعتماد پایین کاربران، ضعف در حکمرانی داده و خدمات دولت هوشمند و عدم بلوغ زیست‌بوم و رشد کم‌شتاب صنعت فضایی کشور را به عنوان چالش‌های صنعت ارتباطات و فناوری اطلاعات ایران ارزیابی و برای هرکدام از آنها راهکارهایی ارائه داده است که بخشی از این راهکارها در لایحه بودجه ۱۴۰۱ مورد توجه قرار گرفته بودند.